“唔？倪卿此言倒是令朕有耳目一新之感。朕久居深宫，虽于内外事大概知晓，但国内事务繁巨，于诸多细微处无暇理会，卿所言之巡铺所，朕似未曾与闻，卿且道来！”

倪元璐的言词引起了朱由检的兴趣和注意。

虽然他一直努力在大明推动这种渐进式的变革，但一人计短、众人计长，大明方方面面需要改进的事物太多了，他根本不可能做到面面俱到，所以能臣干吏的建议和提醒是极为重要的。

“启奏圣上，臣所言巡铺所乃是各城火兵与巡夜弓兵之总称。有感于京城有五城兵马司及七十二座红铺昼夜巡防之下，城中盗贼火情逐年减少、百姓财物及性命得以有更大保障之因，于是臣便欲将此举扩展与京畿各州县中，以朝廷之力减少无妄之灾对百姓人财物之伤害！”

倪元璐拱手不疾不徐地将自己建言的原因和目的说了出来。

论起朝廷种种的施政方针和策略，以及应付天灾的一些列防范措施，大明可以说在当时领先于全世界的。

尤其是在京师这座当时全球人口最为密集、市井最为繁华的大城。

先说紫禁城里。

皇城中每个宫殿的院子里都会放置若干能容纳上千升水的大缸，这些大缸每天都保证水是满着的，若有使用，事后则会有太监挑水续满，以备不时之需。

为了防止冬天大缸中的水冻住后无法使用，太监们还会给每口大缸套上棉被或者草编的外衣。

一旦发生重大火灾，除了这些大缸中的水以外，皇宫外的护城河以及宫城内的金水河则成了最佳取水之地。

至于后宫皇帝及贵人们居住寝殿那些高大的院墙，除了是为了防止隐私泄露外，更大的作用其实就是防火墙。

一旦某个寝殿引发火烛之灾，这些防火墙完全可以将火势控制在某个局部院落中，防止大火向其他宫殿蔓延。

再说整个京城。

偌大的京城里面供设有七十二座火铺，每铺有十八名火兵与弓手昼夜值守，每至夜深，由一甲长带领五名属下提着铜铃夜巡，铜铃摇响，提醒百姓们放火防盗的同时，也附带着缉拿盗贼的职能。

京城内每隔一定的距离，朝廷会挖置水井一口，并且在每个火铺巡视的范围内设置大缸数口，里面或是装水，或装沙土，已备火灾发生时急用。

每处火铺都会配备长斧、锄头、铁耙以及其他盛水容器，一遇火起，铺兵们自会立刻前往灭火，火点附近的居民住户也必须无条件的参与救火，否则事后要被官方论罪处置。

这些严密的举措下，百万人口的京师虽然会有火灾发生，但造成的损失却降到了最低。

倪元璐在上任顺天府之后，也是满心满意的做出一番政绩，经过实地考察和调阅下属州县的文档之后，他决定向皇帝建言，把京城这种完善的防火防盗的利民举措向地方州县延伸。

“臣遍览相关州县官府文案，觉顺天府下辖之诸多州县，虽俱设铺兵火兵，但常年懈怠疏忽之下业已名存实亡，以致火情乍起、盗贼入室时均无力以抗，使百姓之性命财物蒙受重大之失！臣建议于顺天府各州县仿京城之制，于城中分立巡铺所若干，并以实员充之，配发各种器物以做急用。其员受推官及县丞所辖，薪资仿京城例发放，如此便可使其有任事之恒心。若各城均设巡铺所，则城中百姓之安危得以确保，亦能彰显朝廷爱民抚民之责！”

倪元璐奏完之后再次拱手施礼，然后静待皇帝的答复，一旁的温体仁捋须闭目，并未对倪元璐的建言表态。

“倪卿所奏甚为妥当，此举事关民众日常之安危，确应大力推行，巡铺所人员之薪资可适当提高一些，使其人能对此差遣更为用心！倪卿可将此奏拟题本交付内阁，待司礼监批红后便于京畿施行！倪卿以人为本之思实是令朕激赏！”

朱由检对倪元璐的策略感到非常满意。

巡铺所这种将消防与巡警相结合的产物虽然并不新奇，但却是一个让这个行业职业化的良好开端。

从此之后，地方官府将不会再以徭役的形式让民众来负担巡夜打更的差事，而是花费钱粮成立专业队伍，对城市的治安消防进行更为有效的管理。

对于倪元璐这种开放的理念和思维，朱由检感到由衷的高兴和赞赏。

对于这种属于自己视线盲区的大事，只要是行之有效，他会下旨将这一举措在全大明境内予以推广，在花费钱粮的同时，也会顺带着解决掉不少人口的就业问题。

在大多数官员认定，大明百姓要有义务和自觉性为官府自掏腰包效力的时候，先有温体仁关于驿递系统先进的变革方案，现在又有了倪元璐关于将巡铺所转为职业化的建议，这两个虽细微但却显著的变化证明，大明官员并非都是那种思想僵化守旧的腐朽人氏，有许多人的思想观念还是非常开放和超前的。

说话间，杨嗣昌、张国维、侯恂等人陆续赶到了昭仁殿，君臣见礼后众臣纷纷落座，等候朱由检的圣喻。

“杨卿，关外战事有无最新军情传来？宣大卢卿与登州刘国能、张文耀部有无做好深入敌后之准备？”

朱由检并未先将自己的议题抛出，而是首先将话题转到了已经展开的关外战事上。

“启禀圣上，自昨日孙大学士遣人将陈学士欲遣人放火毁敌粮草一事报来，并准备出兵策应此次奇袭，顺势将宁远之敌往北驱离后，至今并未有最新军情送达！”

仪态翩翩的杨嗣昌从容起身施礼应答道。

“陈卿此策确属出奇，而孙卿出大兵以正合敌，也可谓是深得孙子兵法之精髓！杨卿判断，孙、陈二卿此次胜败有几成把握？”

朱由检昨日接到杨嗣昌送入宫中的军情通报后，对陈奇瑜和孙传庭的军略赞赏不已，但心中却很是担心两人的合谋能否取得成功，毕竟清军可不是流贼那样的乌合之众。

“启禀圣上，只要陈学士之策能够功成，东虏北撤已是必然！而以臣之浅见，陈学士所谋之奇袭一计十有八九会成其事！”

面对皇帝的询问，杨嗣昌立刻给出的肯定的答案。

“杨卿为何有此之判？东虏之卒皆为百战强兵，岂会对粮草重地不与严加防守？”

朱由检闻言稍觉宽心，但还是希望听到杨嗣昌对此事的合理分析。

“圣上所言不虚，东虏与我大明边军鏖战十余年，确为当时罕有之强军，但正是因此，陈学士奇袭之计才更有把握！无他，骄兵耳！东虏自奴酋一下素来视我官军为无物，现下虽遇我强劲之新军，但其轻敌骄纵之姿短期内绝无减少，这便与我军可乘之机！再者，据臣所知，东虏与我军对阵时，向来不重安营扎寨之法，更兼其只顾我大军自宁远而出，对小小镇远堡应无防备之心，两者相加，故我军并无不获之虞，还请圣上宽心才好！若臣所料不差的话，最迟后日便会有捷报送达！”

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