市长办公会由耿大同主持，方晟、祝雨农、郑拓、华叶柳、张荣参加，蔡雨佳列席，曹副秘书长参会记录。

方晟首先代表市正府领导班子对张荣的到来表示欢迎，同时宣读了几位副市长的分工。其实之前所有人早已知道，但由市长宣读，这就是正治威信。

紧接着蔡雨佳通报了反腐倡廉工作组在鄞坪县复查、核查情况，重点是对原县委书记、现市正府秘书长诸葛诚的调查。

根据工作组原成员何杏举报，结果前期部分干部群众反映，工作组认为诸葛诚具有利用宣扬气功并结合下药等卑劣手段迷奸妇女嫌疑，以此为突破口，一方面筛选前期举报材料，找相关人员了解核实相关细节；另一方面对诸葛诚两处别墅进行突击搜查，搜到已撕掉部分标签的迷幻药、等精神类药物。

“目前包括何杏同志在内，已有四名证人提供完整证词并愿意出庭作证；迫于强大的政策攻势，诸葛诚承认曾有类似不轨行为；工作组认为，诸葛诚不仅生活作风严重腐化堕落，经济方面更存在严重贪腐问题，为便于调查取证，打破他在鄞坪的利益链和势力勾结的幻想，促使更多干部群众站出来举报，工作组建议对诸葛诚采取双规措施。”蔡雨佳汇报道。

这番话严格意义讲应该在市常委会上汇报，但诸葛诚名义上是市正府秘书长，上会前有必要在市长办公会范围内做个通报。

方晟借题发挥，重申了高速发展经济的新形势下，大赶快上若干项目，大把热线投资，握有实权的市正府各级部门包括领导要守住底线，不能被小恩小惠腐蚀拉拢，不能因小失大，天堂与地狱只有一线之差，诸葛诚就是典型例子！

警告归警告，在位可都是久经沙场、刀枪不入的大神，谁把他的话当回事？诸葛诚被双规根本原因可不是贪，因为他贪十多年了都没事。要怪只能怪他色胆包天，居然打起了何杏的主意！

何杏何许人也？帮方晟煮饭烧菜，然后获得正式教师编制，再借用到市委，你觉得“市长摸得我就摸不得”？对不起，摸不着还要惹一身躁！

通报结束蔡雨佳先行退场，华叶柳通报国腾油化改制进展情况。

经过七场工人代表座谈会和两场中层干部座谈会，集团上下对于改制有了正确认识，意味到国企改制是市场化的必经之路，早晚得改，晚改不如早改。在具体指标测算方面，已固化七类二十二项数据，预计近期可进入实质性操作阶段。

当前急需解决的有三大难题，也是工作组与郜更跃为首的集团管理层争执不下的，若不达成一致会影响改制进程：

一是产权界定问题。本着“谁投资谁拥有产权”的基本原则，工作组对集团名下没有国家投资记录的资产进行了登记，但归集到谁的名下？工作组认为属于集体资产，郜更跃认定是集资、职工福利基金投资所得，应该量化到职工名下。

二是股权设置问题。工作组出于防范“内部人控制”理念，限制集团高层持有的股权份额，同时公开募集股份，广泛吸纳资金；郜更跃则坚持全员持股，高管层集中持股，保证原有班子对国腾油化的经营权。

三是人员安置问题。买断工龄人员经济补偿费、企业负担的离退休人员福利费和医疗费、富余职工安置费三项费用，仍是工作组与集团高层争执不下的难点。按前期省正府颁布的经济补偿金标准，集团方面认为无法承受；按国家补贴标准实施，工人们反映达不到沿海地区最低生活保障水平。

听完冗长的叙述，耿大同知趣地闭嘴不言。涉及国企改制的深层次操作，他知之甚少，与其露馅不如倾听。

郑拓看出所谓工作组与集团高管分歧，说穿了就是方晟与郜更跃的较量，不愿淌这潭浑水，只喝茶不说话。

祝雨农是抱定主意支持郜更跃，也清楚方晟知道这一点，不过无所谓，人总要有立场，象郑拓那样四面不靠的干部关键时刻没人帮着说话，这次调整分工就是典型例子。

祝雨农干咳一声准备说话，不料张荣突然说：

“国企改制，正府应该为主导，国腾油化积极配合；集团高管当然都从维护自身利益出发，舍不得放弃管理权和经营权，这恰恰是改制要排除的障碍！试想如果改制后还是这班领导，还是这班组织体系，还是这班工人，改制岂不成了换汤不换药？我觉得工作组必须更强势些，该坚持的半点都不能退让！”

祝雨农大怒！

怒的不是这番言论对与错，而是张荣不该抢在前面说话！

市长办公会与市常委会一样，发言顺序按位次从大到小，来不得半点含糊，一旦破坏这潜规则，比当面骂人的性质还严重。

“鄞峡有鄞峡的情况，建议张市长发言前先了解一下国腾油化在本地的基本情况，”祝雨农沉着脸说，“凡是都拿大帽子扣人，什么矛盾都成为要排除的障碍，还要设市县两级机构干嘛？干脆省委省正府直接指挥好了！”

同为副厅级领导干部，祝雨农说的话份量够重了，换别人可能接不住要当场翻脸，然而张荣却稳如泰山，回击道：

“当地特殊情况固然是市委市正府决策的因素之一，却不是决定因素，必须置于国家方针政策允许范围内，无论我对国腾油化了解与否，这个原则总没错。”

祝雨农哪肯被个刚刚入局的副市长震住？当下反唇相讥，毫不相让。

方晟、耿大同等人却都看清楚了，这个张荣压根就是官场里常见的“刺刺头”，软硬不吃，说的话煮不熟嚼不烂，难对付之极！

吵到最后还是耿大同出言调解，关于国腾油化改制难点的争论无疾而终。华叶柳并不介意，本来这件事就是方晟主导，自己具体负责，拿到市长办公会只是例行通报，几位副市长的意见仅供参考而已。

接下来还有六项议题，分别是祝雨农和郑拓负责的领域，按平时惯例主要是方晟问，具体主管副市长解答，耿大同附合两句，没太大分歧就算通过了。这里的潜规则是，祝雨农提出的议题，郑拓等副市长不会多嘴；同理郑拓发言时祝雨农等人也不会贸然反对，这叫井水不犯河水。

这回随着张荣的加入，出事了！

每个议题张荣都迫不及待插话，发表自己的观点——他刚到鄞峡，两眼一抹黑，市区东南西北都分不清，居然就敢乱扯一通！

耿大同也是从省直机关下来的，理解张荣此时又激动又跃跃欲势的心情，淡淡一笑；方晟则表现出大将风度，只听不说，就当刮了阵耳边风。

半天会开下来，所有人都疲惫不堪。

中午食堂就传遍了，正府那边来了位处处挑刺的副市长，以后大家小心点。

去鄞坪山视察影视基地建设情况的吴郁明也听到消息，吃饭时特意坐到方晟旁边，笑道：

“据说上午的会开了双倍时间？”

“一半时间耗在吵架上，”方晟叹息道，“也许从另一角度讲就叫民主，外国议会不都是吵吵闹闹么，有时还打群架呢。”

“常委会不也是吗？宝贵时间都消耗在无谓的争吵、扯皮当中。”

没再继续这个话题，方晟问：“二期资金有着落了？”

“姓曹的很狡猾，不肯作出书面承诺，说要等一期商业运作结果，潜台词就是如果没人过来拍戏，宁可前期投入打水漂也不可能继续把钱往水里扔。”

“在商言商，那样想很正常……接下来恐怕要设法多吸引剧组，比如古装戏，在哪儿都是旧城墙、雄伟的大殿、曲曲折折的亭子，收费低廉些凭啥不来？”

吴郁明叹道：“你想得太简单了！前段时间我跟圈里大导演、制片、投资商等探讨过，其实拍戏对内部环境的要求很高，随着广角镜头大量运用，观众对画面清晰度、质感等要求愈发挑剔，影视基地所用的装饰材料根本不能满足其要求，与其花大力气改造，还不如按剧本要求自己搭建，一资两投，很多地方的影视城就是这么来的。”

“噢，影视基地只是唬弄外行，主要给游客看的，”方晟恍然大悟，随即质疑道，“当初投资论证时那些大鳄可是拍着胸脯保证收益的？”

“凭那些人在圈里的影响力，拉些低成本制作剧组过来没问题，某种意义讲也能勉强收回投资，但长远来看若不做大做强，只能沦为三流人造景点。”

吴郁明眉毛紧锁，显然为影视基地的前景担忧。为迅速拉动鄞峡招商引资热潮，他走出了颇具风险的第一步，之后步步危机，回头想想，实在为轻率踏入深不可测的影视圈而后悔。

方晟也暗暗生出不安。城门失火殃及池鱼，度假山庄和影视基地是唇齿相依的，影视基地门前冷清，度假山庄生意就好不到哪儿去！

因此非但不能幸灾乐祸，而要千方百计协助吴郁明把影视基地倒腾得火爆起来，从而拉动鄞坪山风景区知名度，度假山庄也从中受益。

回头想想，从书记市长不约而同将鄞坪山作为招商引资第一仗起，就注定两人唯有合作，不能内耗。

在鄞峡这个弹丸之地，谁都输不起。

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