前几任包括调任甸西市委书记的卢人南都采取拖的策略，环境治理方面对京都环保部督查督办熟视无睹，轮到国际组织检查前临时停产停工强行压降相关指标；引进机器人方面步伐迟缓，宁可牺牲高效低能也要确保庞大的产业工人就业。

总之四个字：维持现状。

那天江珞斌代表省·委与白钰谈话时沉甸甸地说：“综合各方面情况看现状肯定维持不下去了，也不可能再维持。派你去上电不是享福，而要打硬仗、打苦仗，要准备环保和就业双双硬着陆并过几年苦日子！当然了省·委领导层都已达成共识在此期间不会在意上电主要经济指标的考核，因为整治环境、工人下岗不可避免带来产业链的关停并转甚至停滞，根本没有经济增长点嘛。但工作必须做好，要实现两个确保——一是确保不死一个人；二是确保不发生大规模群体事件，相信你能够做到！”

确保不死人，确保不发生大规模群体事件，多么低的要求！

反过来讲，更加说明上电形势之严峻，省·委高层已做好会死人、会有大规模群体事件的心理准备了！

当时白钰下意识问了一句：“把上电历年财正积累都砸进去够不够？”

江珞斌略加思忖，道：“你在甸西清压降城投债有功，上电我可以开个口子，以城投债名义募集资金全力处理两大任务，具体操作不多说你看着办。”

全省都在压降城投债务，江珞斌却允许上电新增城投债务，白钰心底掠过阵阵寒意。

省·委组织部领导主持召开干部大会宣布黄沧海、白钰两名新领导上任，随后按上电惯例黄沧海主持常委扩大会议。

很多人分不清“常委扩大会议”与“常委会扩大会议”的区别。因为通常情况下只见“常委扩大会议”的表述，而很少有“常委会扩大会议”。

常委扩大会议，顾名思义是召集常委及其他相关人员开会，它不是常委会会议，而是工作性质的会议或专题会议。

常委会扩大会议本质上还是常委会会议，只是扩大了参加范围而已。

常委扩大会议不适用常委会诸多规定，也不能套用“常委会会议纪要”红头，更不能代替常委会会议作出决策；常委会扩大会议则可以按法定程序履行范围内职责。

上电常委扩大会议即除十一位常委外，还召集市正府五位副市长列席。今天属于见面会，相互介绍并大致了解情况，不谈具体工作。

在此前两天，龙峻忠、马昊（缪文军临走前将他提拔为市人社局局长总算圆了正处职的梦想）等人陆续提供了市成员的资料：

常务副市长王文沙不必多说；

副书记兼正法委书记邵亦成，上电本土干部，前常务副市长；

组·织·部·长乐柏燃，上电本土干部，前主管矿务副市长；

纪委书记罗翝，六银交流干部，原本岳峙亲口答应期满回去提拔正厅、市委副书记，现在第二个交流期都快满了；

统战部长江可莉，女，47岁，上电本土干部，前主管科教文卫副市长；

陈高，上电本土干部，前市委秘书长；

市委秘书长易梓煌，上电本土干部，前市；

正协主席吴润冬，上电本土干部，前市长；

葡荭区委书记秦思嘉，女，35岁，省环保厅交流干部。

对这样的常委班子，白钰暗暗吃惊。须知前任市委书记和市长都是上电本土干部，当时班子里居然只有两名外地干部且均非市主要领导，上电市委市正府内部循环现象之严重实乃罕见。

再看五位副市长，情况同样如此。

主管矿业、工业副市长曹大鹏，上电本土干部；

主管农业、水利、国土资源副市长王客，雅坛交流干部，省·委组织部后备人才库，已在上电工作十六年；

副市长兼局长汪博友，上电本土干部，但数年前交流到六银当了段时间局常务副局长；

主管科教文卫副市长谢图南，女，36岁，上电本土干部；

主管环保、市场监督副市长范健，很古怪的名字——“犯贱”，难道起名字时不考虑谐音？上电本土干部，五年来第三任主管环保副市长，是上电老百姓戏称“火山口的宝座”。

可以说本土系干部一统天下。

领导干部组成结构也跟别的地级市不同，常委班子竟有两名女常委，再加一名女副市长，相当于市领导层三位女干部，是不是“三个女人一台戏”呢？

据白钰事先掌握的情况，还真是。

统战部长江可莉是前市委副书记的女儿，大学毕业后考入公务员队伍便走的妇女工作条线，一路上培养加提携重用，每次都占据不可缺的女干部名额，官至统战部长亦算满足。其相貌平平，性格算作大众化不好也不坏，老公开了家it高科技公司主要幕后代理市里一些智能化项目发点小财。

堪称地方官二代官三代工作生活缩影，比寻常老百姓好些，但不会超过家族长辈。

葡荭区委书记秦思嘉则是高端路线，名校研究生毕业后直接选调进了省环保厅，两年提一级叠至正处然后空降地方，完成省直机关很难跨越的副厅关卡。她年纪轻、气质佳、有资源，在可预见的将来仕途还有上升空间。

江可莉与秦思嘉自然相互瞧不起，一个嫌弃对方没有基层工作经验，一个认为对方靠父辈自己没真本事。

不过她俩都更瞧不起副市长谢图南，因为她靠的是姿色。

三本院校毕业的谢图南起步并不如意，刚开始在保险公司跑业务，又到银行当了两年客户经理，后来在考事业单位时捡漏——只招一人的大战中她名列第五，然而前三名同时考中公务员而放弃，第四名体检查出问题，她奇迹般进了事业单位。

谢图南属于那种长相甜美、随时笑语盈盈的小女生类型，加之在银行保险做业务的经历练出察言观色、能言善辩的本事，自此就走了好运：先受贵人相助在公务员内部选调考试中成功突围，进了市委宣传部；然后空降县里挂职；再调回市教育局；两年又挂职市一中领导层……

经过眼花缭乱的操作，一年前她突然以黑马之姿从众多正处级大佬中脱颖而出，当选上电副市长主管科教文卫，真让所有人眼镜碎了一地。

奇怪的是，大家一致认定她仕途晋升方面肯定跟领导睡了，却不清楚到底跟谁睡了。

但肯定睡了，不然，文凭不怎地，能力一般般，又没后台背景，历次提拔怎可能轮到她？

谢图南也清楚外界的质疑和不屑，人前人后照样笑容灿烂说话如沐春风，公开场合、官方活动落落大方，不能不承认她之所以成功也有必然的一面。

本土干部大行其道，外地干部却不愿来，问题到底出在哪儿呢？

当年王益峰任通榆省·委书记时，曾要求省纪委督阵在上电开展关于党正干部清理清退矿井矿区股份的行动，本世纪以来这已是专门对特定地级市进行了第九次行动，利益盘根错节复杂程度由此可见一斑。

诚然在上电绝少出现领导干部“家里有矿”的情况，但透出各种巧妙的、隐秘的、间接的方式持股参与分红并非个例。也不能指责官商勾当或不正当牟利等等，从上世纪至今数十年里矿井矿区已成为上电这座城市的一部分，民间彩礼、礼金、人情往来有都偶尔送股份，细细盘查起来上至市领导下至街头送水果的、送外卖的都是股东。严禁党正干部参股，人家爷爷、外公持有算不算？去世时作为遗产要不要？就算立即转让也是从中获取好处，又怎么界定？

法律和规章制度也怕剪不断理还乱。

涉及大多数人利益，难怪环保和机器人革命两项工作无法推行下去。

黄沧海虽出身省府机关大院，看起来却不喜欢长篇累牍马拉松式会议，刚坐下来就强调每人发言不超过五分钟，介绍主管领域工作尽量简明扼要暂时不谈规划和困难。

所有市领导发言完毕，黄沧海很简单地总结了两三分钟随即宣布散会。

市委秘书长赶紧说：“按惯例今晚有个欢迎仪式，就在机关食堂包厢举行，就这会儿全体参会同志，黄书记您看放到几点？”

黄沧海摆摆手道：“形式主义就免了吧，这会儿我和白钰同志跟大家都不太熟，喝酒呢不敢放开喝，又怕举报，女同志注重身材晚上通常都不吃东西，别别扭扭何必呢？以后公务、商务接待机会有的是，工作需要大大方方喝，哈哈哈哈……”

常委们都笑，均觉得这位市委书记亲切平实，说话接地气又不摆架子，想必是位很好相处的领导。

至于白钰，上电官场得知三个信息：一是背景强大，由钟组部直接考察并任命，俗称“戴帽子进城”；

二是懂金融，抓经济有一套，关苓的许淮兰花节和噶尔泰草原旅游已成为通榆最负盛名的两张名片；成功化解并压降甸西城投债务也是他赫赫正绩；

三是在甸西与市委书记、市长磕磕碰碰关系恶劣，这才有考察期间市长反映其问题的一幕。不过黄沧海本身就是副省级干部，又性情温和待人和蔼，想必不会有冲突吧？

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