完成框架制定后秦泰开始委任:“现在经过会议我要任命七名宣抚使，七名节度使。九名镇守使，十九名布政使，七名保安厅长官，七名郡仲裁院长官，七名郡监督院长官。现在宣读名单……”

宣读完成后秦泰接着说:“希望大家遵纪守法，廉洁奉公，不负众望！做一个好官，现在大家对国制发誓。”

说到这里有人提醒秦泰:“首座国制（国制是一种类似于宪法的文件。）还没有写下来。”

秦泰略显尴尬的说:“那大家直接到吏部画押签字吧！”

等到流程走完了，秦泰说:“是我大意了，居然忘了立法，咱们稍等片刻再散会，即刻进行立法工作。”

这件事情从国制开始秦泰口述由康禄昭笔记:“雪原仙域是独立之国。一切权利属于人民……”

就这样一本国制写了出来内容基本上都是从紫鼎帝国的国制上面弄过来的，当然也借鉴了其他国家的类似文件，这种文件在不同的地方有不同的称呼，国制是紫鼎帝国的说法，其他称呼包括但不限于:宪章、有限权利法案、宪法、宪制、民意约法等等。

秦泰这本雪原仙域国制由于时间仓促所以漏洞百出，比如虽然说一切权利属于公民但是没有说具体有什么权利。说长老会议、万民会议、最高仲裁院、最高监督院都有监管首座的权利，但是没有说具体怎么操作。还有一个问题就是对于长老会议的定位不明确，比如长老会议有没有立法权，算不算朝廷的部门都是说的不明不白。这些事情后来都让人诟病，尽管如此这本国制依旧算得上可以，因为毕竟承认了老百姓的权利！

弄我国制接着说刑律然后是商市法……这些法律基本上配直接照抄紫鼎帝国的。而且还有些地方没有弄好。

立法完成后已经深夜了，秦泰说:“今天大家辛苦了！但是这些法律除了国制以为我这个首座都要求延迟推行。”

:“这是为什么？”一群人问到。

秦泰回答:“咱们人手不足恐怕执行不了这么复杂的法律，咱们先这样来一些简单的三条杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪!等到今后再逐步完善法律法规。”

大家呆若木鸡这不是约法三章吗？接下来秦泰说的话更加让人哭笑不得:“我准备取信于民，明天立木取信，大家都知道该怎么做吧！”

看着大家一脸茫然秦泰说:“古老的方法未必不好用，毕竟这地方太落后了。大家明天就走马上任吧！”

第二天这些官吏走马上任，秦泰真的让人按照典故找地方竖起来一根木棍然后旁边写:“能够拿起来送到对面着赏赐白银一百两。”

结果几天之后果真有人做了，当然这个人拿到了赏赐。在其他地方那些官吏也逐步开展工作，进行有效管理。五百人的队伍说起来不少但是管理一个国家远远不够，于是秦泰下命令:招贤纳士。

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